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部门文件


索引号: 101-2020-00043 发布机构: 煌固镇
发文日期: 2020-05-19 废止日期:
文 号: 煌镇党发【2020】56号 主题分类: 部门文件

中共煌固镇委员会印发《关于推进廉洁煌固建设的实施方案》的通知

各村、驻镇各单位,基层各站所:

       经镇党委研究同意,现将《关于推进廉洁煌固建设的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

                                               中共煌固镇委员会

                                                                                                                                         2020年5月19日

 

关于推进廉洁煌固建设的实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中共上饶市广信区委《关于推进廉洁广信建设的实施意见》要求,创建我镇风清气正的良好政治环境,切实加强镇党委的凝聚力和战斗力,提高党员素质、提升工作作风,建设一支廉洁、高效、勤政、务实的党员队伍,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持以人民为中心的工作导向、以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。以扫黑除恶为抓手、以完善制度建设为主线,以良好党风政风带家风促民风,把加强廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入到落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践中。全力打造 “实力煌固、潜力煌固、魅力煌固、活力煌固”。努力建设“政治生态风清气正、发展环境亲清向好、权力运行清廉高效、社风民风清朗和谐”的“四清”煌固,为决胜全面小康、抒写状元故里新篇章,绘就煌固镇改革发展新画卷提供坚强保障。

二、基本原则

(一)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓好各项工作落实,持之以恒推进廉洁煌固建设,为“决胜全面小康、打造大美煌固”提供更加坚实的廉洁保障。

(二)深刻认识推进廉洁煌固建设是贯彻落实上级决策部署的具体行动,是促进煌固各项事业健康发展的重要保证,是压实管党治党主体责任的关键一招。镇党委必须提高政治站位,主动扛起全面从严治党责任,全力抓好廉洁煌固建设,以打造廉洁煌固的新业绩,谱写打造大美煌固的新篇章。

(三)切实抓好推进廉洁煌固建设的关键少数。镇党委领导干部要始终做到“忠诚、干净、担当”,坚持把上情和下情结合、把对上负责与对下负责结合好、坚持实事求是、坚持以身作则以上率下,坚决做到依法用权、正确用权、干净用权,敢于挑担子、担责任;要发挥引领作用,带头讲政治、树政德、守正道、正家风,站稳政治立场,坚定理想信念、强化宗旨意识、严格要求自我,注重培育良好的家风家教。

(四)推动形成廉洁煌固建设的强大合力。要切实把廉洁煌固建设作为一项重要政治任务来抓,层层压实责任,注重统筹实施,坚持重点工作推进,做到“两个责任”落实同向发力、镇村两级一体推进。

三、目标任务

1、强化党的建设。切实履行党委主体责任,把抓好党建作为最大的政治任务,抓具体、抓深入,全力以赴耕好党建“责任田”。坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域和包干村党建工作,织密党委、党支部、党小组、党员四个层面责任网,压实层层责任。严明党的政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。压紧压实管党治党政治责任,进一步完善“两个责任”考核办法,一级抓一级、层层抓落实,确保把责任压实到基层每个党组织和每名党员干部。(责任单位:镇党建办;责任领导:沈小苏)

2、坚持正确选人用人导向。坚持党管人才,着重培养新时期好干部。严格落实“凡提四必”,根据村级“一清单、一报告、两档案”,强化对政治生态全面客观综合研判,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,完善并严格执行党委、纪委主要负责人廉政意见签字背书制度,切实做好党风廉政意见回复工作,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。持续开展容错纠错和澄清正名工作,把“三个区分开来”要求落到实处,旗帜鲜明为担当者担当,为负责者负责。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,进一步完善煌固镇绩效考核方案,实施干部奖励办法,形成干部能上能下机制,树立支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。(责任单位:镇党建办、镇党政办、镇纪委;责任领导:沈小苏、张宏宏、卢细柳)

3、健全完善监督体系。坚持和完善监督体系,保障制度执行,稳步推进主动有效监督工作,进一步强化村级监督落实,整合监督力量,建立一支专业、稳定、高效的监督队伍,推进村级监督工作。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督。巩固深化“一清单一报告两档案”制度,实现监督工作具体化、信息化,及时发现解决问题、精准研判政治生态,推动日常监督抓好“关键少数人”。把坚持和完善制度、落实和执行制度、推动廉洁煌固建设等情况纳入“一清单一报告两档案”重要内容。(责任单位:镇纪委;责任领导:张宏宏)

4、深化廉洁站所建设。加强和改进新时代基层党的建设, 全面提升基层党建“三化”建设水平,健全基本组织,建强基本队伍,开展基本活动,完善基本制度,落实基本保障,提升基本服务,努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。坚持以党员干部和公职人员为重点,深入开展廉洁从政、廉洁从业教育。持之以恒开展基层站所作风民主评议和监督执纪明察暗访,严肃基层各项工作纪律,提高基层运行质量、效率和公信力。建立健全各项工作制度、议事规则和决策机制,严肃各项工作纪律。(责任单位:镇党建办、镇纪委;责任领导:沈小苏、张宏宏)

5、深化廉洁乡村建设。深化基层党组织建设,推进基层党支部标准化、规范化、信息化建设,选优配强基层党组织班子,强化基层党组织对党员干部的教育监督管理,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。持续巩固脱贫攻坚成果,严肃查处基层“微腐败”和侵害群众利益的不正之风,加强对脱贫摘帽“后半篇”落实情况的监督。深入推进扫黑除恶专项斗争,精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。强化村民自治,严格落实村级“三务”公开制度,充分保障基层群众知情权、参与权和监督权。落实好区委《关于持续推动乡镇纪委“有作为”的实施方案》,加强和推进乡镇纪委“两化”建设。从严从实教育监督管理党员干部,推动发展党员从严把关,强化党员干部日常监督。扎实推进党建引领乡村治理,全面推进村级党组织带头人建设,严格落实村党组织书记区委组织部备案管理、村干部日常调整区级联审等制度,平稳有序推进村党组织书记、村主任“一肩挑”。(责任单位:镇党建办、镇纪委、镇扶贫办、镇综治办;责任领导:张卫桦、沈小苏、夏乐辉、张宏宏)  

6、弘扬主流文化。全面落实意识形态工作责任制,积极培育和践行社会主义核心价值观。实施文化惠民工程,不断提升基层综合文化服务中心和新时代文明实践中心使用效能。着眼于煌固实际情况,打造镇政府文化广场。打造煌固村、沿畈村、八都社区为文明乡风示范村(居)等宣传文化阵地,实时更新村部院落围墙文化墙,将核心价值观、移风易俗、文明乡风、文明村镇创建等内容通过通俗易懂、图文并茂的形式,展现给基层群众,走进日常生活中。深入挖掘传统文化中历代名人的廉洁元素,开设“好人好事 爱在煌固”宣传专栏,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘一批优秀的煌固人,大力弘扬中华民族传统美德,充分发挥媒体舆论宣传引导作用,推进道德建设教育常态化。(责任单位:镇文化站;责任领导:余佳)

7、推进廉洁扶贫。围绕“两不愁三保障”及脱贫摘帽后等工作要求,深入贯彻落实中央、省、市、区关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署。围绕“十大清零行动”落实,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章等问题,坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况;落实帮扶干部、各驻村工作队扶贫工作作风问题,严禁扶贫干部出现“空壳”,帮扶干部“空挂”等问题。(责任单位:镇扶贫工作站;责任领导:张卫桦)

四、组织保障

(一)压实工作责任。镇党委负责人履行第一责任人的责任,做到亲自研究、亲自调度、亲自推动。镇分管领导履行分管责任,对各自包干村工作具体负责。各村支书履行本村第一责任人的责任,积极开展廉洁煌固工作。

(二)完善工作机制。各站所要完善制度健全机制,确保廉洁煌固高效推进。责任单位要主动担当、敢于协调、善于协调,切实担负起牵头抓总的责任,相关部门要服从大局,积极配合、主动作为。将各项工作任务分解成具体目标,使每项工作、每个环节都有明确的责任主体,将工作任务和压力逐级传导到每个岗位、每个人,做到事事有人管、人人有责任。

(三)严肃工作纪律。镇纪委将重实地、察实情、见实况,重在看发展、看变化,改进督查方式,开展实地督查、暗访督查、“点穴”式督查。制定督查计划,每季度共同组织开展一次廉洁煌固工作落实情况督查。盯住重点人、重点事和重点问题,开展好廉洁煌固工作,不仅要发现问题,还要定期开展“回头看”,督促相关部门抓好整改落实。

附件:中共煌固镇委员会推进廉洁煌固建设工作领导小组组成名单

附件:

中共煌固镇委员会推进廉洁煌固建设工作领导小组组成名单

组           长:徐华军    党委书记

第一副组长:陈  宇      党委副书记、镇长

常务副组长:沈小苏     党委副书记

副   组    长:张卫桦     人大主席

                     夏乐辉     党委副书记

                     张宏宏     党委委员、纪委书记

                     余  佳      党委委员、组织委员

             卢细柳     副镇长兼党政办主任

 成        员 :王  超      党政办干部

                                    沈  恬      组织干事

                                   王  娟       文化站站长  

                                   徐耀平      综治办干部

                                   缪敏锋      专职纪委委员

       领导小组下设办公室,负责领导小组日常事务;由张宏宏同志兼任办公室主任,卢细柳、缪敏锋两位同志兼任办公室副主任。上述组成人员名单中的成员因工作变动调整的,实行自然更替,不再作临时性调整。

二、领导小组办公室下设三个工作组

(一)协调组

组      长:沈小苏   党委副书记

副  组  长:卢细柳   副镇长兼党政办主任

成      员:王  超、沈  恬、程笑笑、郑华帅

主要职责:起草镇党委推进廉洁煌固建设实施意见、工作方案,起草阶段性工作情况汇报材料,编辑工作专报,调度、推进廉洁煌固建设工作,筹备召开领导小组办公室有关会议;统筹协调镇党委推进廉洁煌固建设工作领导小组有关工作,落实领导小组办公室交办的其他工作。

(二)督导组

组      长:张宏宏   党委委员、纪委书记

成      员:缪敏锋、郭学泉、徐淑椰、徐曼婷

主要职责:监督推进廉洁煌固建设有关工作任务落细落实,指导各部门推进廉洁煌固建设、监督推动党委实施意见落地生根,及时发现问题、推动解决问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,依据有关规定追责问责;落实领导小组办公室交办的其他工作。

(三)宣传组

组      长:余  佳   党委委员、组织委员

成      员:王  娟、龚知还

主要职责:营造浓厚工作氛围,充分调动广大党员干部、社会各界、基层群众积极参与廉洁煌固建设,加强廉洁煌固建设经验总结和宣传报道,打造、推广一批行之有效经验做法;落实领导小组办公室交办的其他工作。

 

 

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